L'après PAC 2013, analyse et
réflexions
La FNSEA réalise
actuellement une tournée régionale pour faire le point sur l'après PAC 2013.
Deux responsables administratifs de la FNSEA ont présenté ce lundi 8 février à
Clermont, à un auditoire de plus de 50 personnes (professionnels et animateurs
des FDSEA et UDSEA de la région), le contexte européen et son historique, pour
dégager les éléments déterminant de la PAC post 2013.
Depuis 1957, année
qui a vu la création de la Politique Agricole Commune, le constat d'un avant et
d'un après la chute du mur de Berlin a marqué une différence nette dans la
construction de l 'Europe autour de cette politique.
Si au départ, le
développement économique préconisait, les Politiques n'ont cessé de rechercher
une stabilité économique depuis 1990. La logique actuelle veut que le budget
dicte la politique et non l'inverse !
Enfin, depuis 1992,
le désengagement dans la gestion des marchés, la mise en place de la
conditionnalité, la modulation… ont conduit la PAC vers des principes qui ne
nous semblent pas être en adéquation avec les 4 objectifs de l'après 2013,
énoncés par le gouvernement français :
. la sécurité
alimentaire pour l'Europe
. la place de
l'Europe dans l'équilibre alimentaire mondial,
. la prise en compte
des changements climatiques et environnementaux,
. l'équilibre des
territoires.
Le syndicalisme est
là pour porter un message cohérent pour l'après 2013 dans lequel les aspects
budgétaires, les objectifs de soutiens, et le contexte international, prennent
une importance toute particulière.
À cela s'ajoutera
pour notre département, une réflexion sur les conditions d'accès au marché et
l'organisation des filières, tout en adaptant un système qui tend à écrêter les
pics et les baisses de prix dans un schéma où l'État, l'Europe et l'Agriculteur
sont acteurs.
La FNSEA invite tous
ses adhérents à s'engager dans une réflexion commune au sein des assemblées
générales de leurs syndicats locaux pour que la PAC soit aussi une Politique
Alimentaire Commune…
Hervé Morainville Directeur
FDSEA43